Президент США Дональд Трамп подписал несколько указов по реформированию атомной энергетики страны с целью «восстановления мирового лидерства Соединенных Штатов в области ядерной энергетики».
В качестве цели ставится увеличение суммарной мощности американских АЭС с нынешних 100 ГВт до 400 ГВт к 2050 году. В качестве промежуточной цели перед Министерством энергетики (DоE) поставлена задача к 2030 году провести увеличение мощности действующих блоков АЭС в общей сложности на 5 ГВт и подготовить проекты 10 новых крупных блоков АЭС к 2030 году».
В состоявшейся 23 мая церемонии подписания этих указов приняли участие представители атомной промышленности США, а также министр внутренних дел Дуг Бургум и министр обороны Пит Хегсет.
Первый из указов называется «Возрождение ядерной промышленной базы». В нём констатируется:
«Ранее Соединенные Штаты были в числе мировых лидеров в области ядерной энергетики... Сейчас американское внедрение передовых конструкций реакторов сошло на нет, 87% реакторов АЭС, установленных по всему миру с 2017 года, основаны на конструкциях двух других стран. В то же время инфраструктура ядерного топливного цикла страны сильно ослабла, в результате чего Соединенные Штаты оказались в сильной зависимости от иностранных источников урана, а также от услуг по обогащению и переработке урана. Эти тенденции не могут продолжаться".
Для решения этих проблем указ предписывает меры по укреплению ядерного топливного цикла: в течение 240 дней должен быть подготовлен доклад с рекомендациями по национальной политике в поддержку обращения с отработанным ядерным топливом и высокоактивными отходами, а также по разработке и развертыванию передовых возможностей замыкания топливного цикла. Это включает в себя «рекомендации по эффективному использованию урана, плутония и других продуктов, извлеченных в процессе переработки и рециклинга; рекомендации по эффективному удалению отходов, образовавшихся в результате переработки или рециклинга, с использованием постоянного пути захоронения; рекомендуемый процесс оценки материалов ядерных отходов перед удалением на предмет наличия изотопов, представляющих ценность для национальной безопасности или медицинского, промышленного и научного секторов.
Министерству энергетики также поручено в течение 120 дней разработать план расширения отечественных мощностей по конверсии урана и расширения возможностей по обогащению, достаточных для удовлетворения прогнозируемых потребностей гражданских и оборонных реакторов в низкообогащенном уране (НОУ), высокообогащенном уране (ВОУ) и высокообогащенном низкообогащенном уране (HALEU), при условии сохранения таких запасов, которые необходимы для ядерного оружейного комплекса.
Также планируется положить конец утилизации избыточного плутония, вместо чего внедрить промышленные технологии по использованию этого плутония для производства топлива.
Второй указ озаглавлен "Реформирование испытаний ядерных реакторов в Министерстве энергетики". В нём констатируется, что «коммерческое внедрение новых ядерных технологий практически прекратилось» и что Национальная лаборатория Айдахо, которая отвечает за это направление, свой последний проект нового реактора выпустила в 1970-х годах. В указе говорится:
«Соединенным Штатам необходимы надежные, диверсифицированные и доступные источники энергии... Перспективные проекты реакторов, включая микрореакторы, малые модульные реакторы, реакторы поколения IV и поколения III+ - обладают революционным потенциалом. Они откроют целый ряд новых применений для поддержки центров обработки данных, производства микрочипов, нефтехимического производства, здравоохранения, опреснения воды, производства водорода и других отраслей».
Указ предписывает Министерству энергетики в течение 90 дней с принять соответствующие меры по процедур и практики работы министерства, Национальных лабораторий и остальных организаций, подчинённых DoE, чтобы значительно ускорить рассмотрение, утверждение и развертывание усовершенствованных реакторов. Также будет создана пилотная программа по строительству и эксплуатации реакторов за пределами Национальных лабораторий с целью достижения критичности трех реакторов к 4 июля 2026 года.
Третий указ носит названием "О реформировании Комиссии по ядерному регулированию". В нём констатируется, что с момента своего создания в 1954 году и до 1978 года Комиссия по ядерному регулированию (NRC) разрешила строительство 133 энергоблоков на 81 АЭС; в то время как после 1978 NRC разрешила намного меньше проектов энергоблоков, и из них только два вступили в коммерческую эксплуатацию».
В приказе говорится, что «вместо того, чтобы эффективно продвигать безопасную и богатую ядерную энергию, КЯР вместо этого пытается оградить американцев от самых отдаленных рисков, не принимая во внимание серьезные внутренние и геополитические издержки такого неприятия рисков».
Указ предписывает NRC совместно с недавно созданным Департаментом повышения эффективности правительства (DOGE) провести реорганизацию NRC с целью ускорить обработку заявок на получение лицензий и внедрение инновационных технологий. Для этого NRC должна будет провести сокращение персонала. Предлагаются фиксированные сроки для оценки и утверждения лицензий, в том числе «срок не более 18 месяцев для принятия окончательного решения по заявке на строительство и эксплуатацию нового реактора любого типа, начиная с первого необходимого шага в процессе регулирования, и срок не более 1 года для принятия окончательного решения по заявке на продолжение эксплуатации существующего реактора любого типа, начиная с первого необходимого шага в процессе регулирования».
Среди присутствовавших на мероприятии в Овальном кабинете была президент и генеральный директор Института ядерной энергии (NEI) Мария Корсник, которая поблагодарила Трампа за поддержку и привлечение внимания к коммерческой ядерной энергетике. По её словам,
«Мы высоко ценим действия администрации по сохранению существующих атомных станций и внедрению ядерной энергетики следующего поколения. Политика, направленная на укрепление ядерной энергетики, необходима для укрепления нашей национальной безопасности и достижения наших энергетических целей. Мы надеемся на сотрудничество с администрацией и другими заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить выполнение распоряжений, которые помогут нам построить надежную, доступную и более экологически энергетическую систему».
